《告密者》根据十年前在联合国担当维和人员的凯瑟琳·波克瓦克的真实经历改编而来，讲述了一个女警察陷入美国当局一桩丑闻事件的种种遭遇。影片线索极为复杂，充满了政治隐喻色彩。

美军绑架了一位塞尔维亚恐怖份子领袖，随即将送往国际法庭海牙受审，大为震怒的恐怖份子因而决定对美国采取报复行动：以武力占领位于波士尼亚的美国大使馆，并威胁若不将所有外国军力撤出波士尼亚，让塞尔维亚人接管，便要引爆核弹伤害无辜民众。然而早在恐怖份子行动前，炸弹专家史蒂夫和艾莉卡便已进入使馆内，拆除一颗冷战期间秘密部署的核弹；密室中的两人从监视器萤幕上亲眼目睹恐怖份子武力占领使馆的全程经过，如今他们除了拆炸弹，又多了一项解救人质的任务。另一方面，使馆外的美方绞尽脑汁，经过多次谈判无效后，华府决定找来驻北约组织的四星上将协助评估状况；然而数年前这位将军的老婆在波士尼亚为政府工作时不幸遭塞尔维亚恐怖份子杀害，如今面对杀妻仇人，他决定不计一切代价为妻子复仇。